特朗普关税战成拉锯战 司法持久战


美国总统特朗普的关税政策正面临司法挑战。5月29日,美国联邦巡回上诉法院批准了特朗普政府的请求,暂时搁置了前一天美国国际贸易法院禁止执行特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)对多国加征关税措施的裁决。同一天,美国地区法官孔特雷拉斯下令暂停向两家伊利诺伊州玩具进口商征收关税,认为IEEPA并不授予特朗普广泛征收关税的权力。目前,特朗普政府至少面临七起针对其关税措施的诉讼。
美国投资研究机构NDR的美国行业策略师安德森表示,尽管美国国际贸易法院的裁决为市场带来短暂喘息,但政策不确定性和风险远未消除。特朗普政府将挑战现有裁决,可能通过其他法律途径和机制继续推进关税政策,这可能会延长今年面临的不确定性。
5月28日,美国国际贸易法院作出历史性裁决,认为IEEPA并未授予总统无限制的关税制定权限,相关全球关税、报复性关税及芬太尼关税应当被废止,并要求特朗普政府在10日内执行该“永久禁令”。特朗普政府迅速反击,在裁决发布后几分钟内就向美国联邦巡回上诉法院提交申请,希望暂停上述裁决。29日,上诉法院宣布暂时搁置国际贸易法院的裁决,以待进一步法律辩论,并设定了时间表。
白宫新闻秘书莱维特称28日的裁决为“司法越权”,并表示最高法院应介入此事。她认为非选举产生的法官不应插手总统决策过程。特朗普在社交媒体上表达了愤怒,认为如果允许这种情况继续,将彻底摧毁总统权力。白宫贸易顾问纳瓦罗则表示,即使败诉,也会通过其他方式实施关税。
值得注意的是,此次国际贸易法院的裁决仅推翻了特朗普政府依据IEEPA实施的关税,而基于1962年《贸易扩展法》第232条款征收的汽车及钢铝关税仍维持不变。特朗普政府正在援引该条款对多个领域展开调查。全球经济分析公司BCA研究的地缘宏观首席策略师帕皮奇分析称,特朗普政府会对法院裁决提出上诉,同时平行推进其他关税措施和激进的贸易谈判。白宫可能动用1974年《贸易法》第301条等选项,但这些选项可能更为耗时。


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