中共中央办公厅、国务院办公厅发布了《育儿补贴制度实施方案》，在全国范围内向群众发放现金补贴，具有开创性意义。

该方案明确了总体要求和工作重点。坚持改善民生、惠民利民，有效降低家庭生育养育成本；统筹衔接、保障公平，确保符合条件的婴幼儿平等享受补贴；尽力而为、量力而行，合理确定补贴范围和标准，确保财政可负担、政策可持续；安全规范、简便易行，严格资格审核，规范发放流程，提高办事效率，确保资金安全。

根据方案，从2025年1月1日起，对符合法律法规规定生育的3周岁以下婴幼儿发放补贴，育儿补贴按年发放，现阶段国家基础标准为每孩每年3600元，发放至婴幼儿年满3周岁。对于2025年1月1日之前出生且不满3周岁的婴幼儿，按应补贴月数折算计发补贴。育儿补贴免征个人所得税，在救助对象认定时也不计入家庭或个人收入。

在申领程序上，育儿补贴由婴幼儿的父母一方或其他监护人按规定向婴幼儿户籍所在地申领，主要通过育儿补贴信息管理系统线上申请，也可线下申请。补贴通过申领人或婴幼儿的银行卡或其他金融账户发放，鼓励使用惠民惠农财政补贴资金“一卡通”或婴幼儿的社会保障卡。各省份结合实际确定具体发放时间，确保补贴及时足额发放到位。

此外，方案还强调了加强组织领导，各地制定实施方案报国家卫生健康委、财政部备案，做好政策衔接，增强实施效果，并对育儿补贴制度的实施进行全程监督。