美国针对中国船舶的“301条款”措施即将于下周落地。美国海关与边境保护局正式发布公告，确定自10月14日起，对进入美国港口的中国拥有、运营或建造的船舶，以及所有外国建造的汽车运输船征收额外费用。此举引发行业震动。业内人士分析认为，美国这项单边主义措施不仅短期内无法帮助美国恢复造船业，还会扰乱全球航运秩序，成本最终将由企业与消费者承担。

公告显示，对中国拥有或运营的船舶按每净吨50美元收费；对中国建造的船舶按每净吨18美元或每个集装箱120美元收费，取高值征收；对非美国建造的汽车运输船按每净吨14美元收费。市场咨询机构壹航运创始人兼CEO钟哲超表示，这意味着美国对中国的“海事、物流和造船业”301条款措施已从政策层面进入实质落地阶段，且与此前发布的收费方案相比更具可执行性与追溯力。

公开报道显示，早在去年4月17日，美国贸易代表办公室以恢复美国造船业竞争力并维护国家经济安全为由，依据“301条款”对中国发起调查，并于今年4月17日公布了最终措施，决定10月14日起对中国船东和运营商以及使用中国建造船舶的运营商提供的海运服务征收歧视性港口服务费，设定180天过渡期。首份收费细则的发布表明美国仍计划于14日启动该费用征收。

中国船东协会专家回应称，美国对中国航运企业和中国造船舶征收歧视性港口费，本质上是将国内法凌驾于国际法之上的霸权行为。这种“按国籍定价”的做法公然违反世界贸易组织非歧视原则，所谓“振兴美国造船业”的借口也不成立，因为美国民用船舶建造成本远高于中韩。

据航运咨询公司Alphaliner预测，随着美国“301条款”措施落地，预计全球前十大货运航运公司2026年将面临高达32亿美元的费用负担。Alphaliner警告称，这项政策虽名义上旨在扶持美国造船业，但短期内更可能破坏全球航运体系的正常运行秩序。