美国总统特朗普确认将出席2025年11月在南非约翰内斯堡举办的二十国集团（G20）峰会，这一决定被视为其外交政策的一次显著转变。

从抵制到确认的转折中，美国国务卿鲁比奥曾于2025年5月20日公开声明特朗普将抵制南非主办的G20峰会，理由包括南非在巴以问题、土地政策等议题上“损害美国利益”。然而，5月27日南非总统府宣布特朗普确认参会，这一转变源于5月21日南非总统拉马福萨与特朗普的双边会谈。

美南矛盾主要集中在几个方面。首先是巴以立场分歧，南非在国际法院起诉以色列实施种族灭绝，触及美国盟友利益，成为两国关系紧张的导火索。其次是土地改革争议，特朗普政府指责南非《土地征用法案》“歧视白人”，并以“白人种族灭绝”为由切断对南非援助。南非则强调法案旨在纠正殖民历史和种族隔离遗留的土地分配不公。此外，外交冲突升级，美国此前暂停参与G20筹备工作，并驱逐南非驻美大使拉苏尔；南非则反驳美方指控为虚构。

促成转变的关键因素之一是南非的妥协措施。南非提出允许特朗普盟友马斯克旗下“星链”卫星服务在南非运营，并承诺从美国购买天然气、给予汽车免税配额，以削减美国对南非的80亿美元贸易逆差。另一个关键因素是特朗普的政治考量。他需要缓和单边主义引发的国际批评，同时为2026年美国接任G20轮值主席国铺路。此外，参会可转移舆论焦点，缓解此前因使用误导性证据而引发的争议。

尽管如此，特朗普的反复性仍引发外界担忧。他的政策立场多次摇摆，从5月16日称“不确定是否参会”到27日确认出席仅间隔11天。外界认为其最终是否成行仍存变数。国际舆论对此也分化明显，欧洲右翼势力认可其强硬立场，而非洲多国谴责其“白人至上”倾向。长期缺席多边会议可能削弱美国在全球经济治理中的话语权，推动金砖国家等机制崛起。

尽管特朗普确认参会，但美国对南非30%的“对等关税”仍未取消，土地改革等结构性矛盾未解。预计峰会议题将围绕美南双边矛盾、多边议题如气候变化和全球供应链安全，以及地缘冲突如南非对以色列诉讼的立场是否软化展开。中国等新兴经济体或在多边议题中填补美国单边主义遗留的治理真空。特朗普的参会决定反映了实用主义外交策略，但其政策的不可预测性及美南深层矛盾使峰会实际成效存疑。国际社会需持续关注11月峰会前的外交博弈与潜在变数。