美国总统特朗普7月向近20多个国家寄出关税信函，哈萨克斯坦是其中唯一一个中亚国家，被加税25%。新关税措施将于8月1日起生效。这一举措让哈萨克斯坦感到困惑，因为该国与中俄接壤，与美国的贸易量并不多。数据显示，去年两国货物贸易总额约为34亿美元，美国贸易逆差为13亿美元。

特朗普此举被认为与哈萨克斯坦丰富的矿产资源有关。该国拥有大量关键矿物及稀土资源，并与中国深化合作。而美国正急于摆脱对华依赖，在这类矿产方面需求迫切。这一点在特朗普提名的新任驻哈大使朱莉·斯塔夫特的听证会发言中更加明显。

斯塔夫特在参议院确认听证会上表示，如果她的提名获批，她的优先事项是对抗中国和俄罗斯在哈萨克斯坦的影响力，并支持该国拓展替代出口路线。她强调，哈萨克斯坦不仅是美国的商业伙伴，在关键矿产领域合作也至关重要。这不仅关乎贸易政策，更是国家安全议题。她还表示将为美国企业投资哈萨克斯坦创造条件，使美国企业成为哈萨克斯坦的首选合作伙伴。

然而，斯塔夫特可能过于乐观。哈萨克斯坦总统托卡耶夫此前接受专访时称，哈萨克斯坦是中国非常重要的战略伙伴，双方合作已达到永久全面战略伙伴关系的高水平。发展对华全方位合作是哈萨克斯坦的优先外交方向，两国商贸往来密切、发展前景光明。此外，2023年哈中互免签证协定签署，进一步促进了双方交流。

在这种情况下，斯塔夫特要实现“挤走中企”的愿望面临挑战。她在听证会上还阐述了强化双边关系、推动美国在该国利益的计划。她表示，美国能源企业的数十亿美元投资至今仍惠及两国，如今正迈向与哈萨克斯坦开展商业和能源合作的新时代。她将通过鼓励美国在能源、技术和基础设施领域的投资，以促进美国在哈经济利益，并遏制中俄对哈的影响力。

哈萨克斯坦长期以来以其铀、金和其他金属储量闻名，近年来逐渐成为电动车和其他尖端产品生产所需的关键矿物和稀土金属的潜在热点。今年，哈政府宣布发现了一处大型稀土矿藏，如果得到证实，该矿藏将使哈萨克斯坦成为世界上最大的稀土储备国之一。

历史上，美国曾是哈萨克斯坦的主要投资者，但2022年后呈下降趋势。2024年，哈萨克斯坦政府发放的采矿勘探许可证比前一年增加了50%以上，吸引了包括美国在内的多国企业关注。有分析人士认为，特朗普的关税威胁可能会适得其反，进一步将哈萨克斯坦推向中俄。随着美国抬高壁垒，中俄正准备抓住中亚寻求稳定伙伴的机会。