协议宣布了，但美国关税“迟迟未降”，欧日韩很焦虑 高关税囚徒的困境！特朗普的这一步看似退让，实则经过深思熟虑。根据14257号行政令，他保留了20%的芬太尼专项关税和10%的基础关税，继续施加双重压力。暂停关税是因为美国国内压力巨大。彼得森研究所数据显示，贸易战导致通胀上升1.5个百分点，如果24%的关税实施，美国家庭每年将额外支出1360美元。中西部农业州如艾奥瓦州受到重创，大豆出口降至20年来最低点，农场债务激增，这些地区是特朗普中期选举的重要票仓。

特朗普需要在其他战场上发力。7月底，他通过关税手段迫使日本、韩国和欧盟签署巨额能源采购协议。然而，这些协议存在诸多不确定性，后续落实充满变数。特朗普表示：“跟中国这盘棋得多攒点筹码。”白宫内部文件显示，财政部长贝森特警告必须在10月底前完成与其他国家的贸易谈判。这90天缓冲期是特朗普的战略歇息机会。

当中国商务部发布联合声明时，东京、首尔和布鲁塞尔的谈判代表陷入沉默。此前，这几个经济体被迫接受15%-25%的高关税。相比之下，英国和澳大利亚享有10%的基准税率，而日韩则面临24%和25%的高关税。日本首相石破茂面对参议院控制权丧失的压力，只能勉强接受美国的要求。韩国正处于权力过渡期，谈判底气不足。欧盟内部意见分歧，最终选择多购买美国液化天然气以换取关税松动。

一些国家希望中美关税战再起波澜。欧盟一位外交官透露，若中美11月关税反弹至34%，他们可以撕毁与美国的协议。但这一计划现已落空。